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燃料電池汽車制造成本高、氫氣價格高、車輛應用場景少、加氫站布局少等“兩高兩少”問題制約著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)剛剛發(fā)布的《上海市加快新能源汽車發(fā)展實施計劃(2021-2025年)》，五年后上海的氫燃料電池車的投入要達到1萬輛，加氫站要超過70座。在“兩高兩少”約束下，上海要如何完成這一目標？
上海市發(fā)改委副主任裘文進在今天的市政度新聞發(fā)布會上表示，料電池汽車作為新能源汽車之一，是上海具備發(fā)展先機和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的領域。結合燃料電池汽車發(fā)展目標和重點任務，市發(fā)改委等研究制定了《關于支持本市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，將從以下六個方面開展支持——
一是支持燃料電池汽車示范應用，對符合相關標準和技術要求的車輛給予一定的補貼，有效降低車輛購置成本；二是鼓勵上海企業(yè)積極參與國家燃料電池汽車示范應用，對符合條件的關鍵零部件產(chǎn)品應用給予支持；三是支持燃料電池汽車在商業(yè)客運、貨物運輸領域的應用，對相關營運企業(yè)給予通行便利。四是支持燃料電池公交運營，圍繞《實施計劃》明確的不少于50輛的應用規(guī)模，提出一攬子支持方案；五是支持加氫站布局，對在上海依法建設并取得經(jīng)營許可的加氫站給予建設補助；六是支持降低氫氣加注價格，有效減少燃料電池汽車日常使用成本。
兵馬未動，糧草先行。燃料電池汽車的發(fā)展尤為關鍵的是加氫站的建設。
上海通過這幾年的努力，截至2020年底，已建成加氫站9座，其中嘉定區(qū)5座、奉賢區(qū)3座、寶山區(qū)1座。2020年度全市加氫站累計加注燃料電池汽車5.5萬車次，累計加注氫氣29.87萬公斤。上海市住建委一級巡視員江小龍透露，上海正在研究制定《上海市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》（下稱《管理辦法》）和《上海市車用加氫站布局專項規(guī)劃》（下稱《專項規(guī)劃》）。
其中，《管理辦法》涵蓋了加氫站定義、適用范圍、部門職責、規(guī)劃建設、經(jīng)營許可、安全管理和政府監(jiān)管等方面的內(nèi)容。原則是將上海燃料電池汽車加氫站作為燃氣設施管理，發(fā)放相應的燃氣許可；鼓勵利用現(xiàn)有土地建設加氫站，降低站點建設成本等。
《專項規(guī)劃》上，到2025年底規(guī)劃78座，除了目前已建成的9座，還要新建69座?！秾ｍ椧?guī)劃》將梳理出青浦物流園區(qū)、嘉定氫能港、臨港新片區(qū)、上海化工區(qū)、寶鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)、松江經(jīng)開區(qū)、金橋工業(yè)區(qū)、國際旅游度假區(qū)等8個重點區(qū)域并涵蓋浦東、虹橋機場、外高橋碼頭等3個重要場所。；另據(jù)透露，新增站點中油氫合建站46座（29個既有加油站改建、17個規(guī)劃新建），純氫站23座。
