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隨著近期氫能示范城市的公布和多省市氫能“十四五”目標(biāo)的出臺(tái)，氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪發(fā)展高峰期。目前發(fā)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)還存在兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題，也非常棘手，中國(guó)氫能的發(fā)展問(wèn)題，不僅需要政府、資本、氫能企業(yè)的整合，更需要外部資源的注入，共同推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化。
第一個(gè)困境：如何降低成本？
氫氣在化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)中使用已久，化學(xué)工業(yè)和煤制氫技術(shù)也非常成熟，是目前主要的制氫方法。然而，在制氫過(guò)程中，往往伴隨著大量的碳排放。為實(shí)現(xiàn)綠色低碳的目標(biāo)，各地在開(kāi)展氫能項(xiàng)目時(shí)，以無(wú)碳排放制氫的綠色氫為首選。
其中，光伏/風(fēng)力發(fā)電氫氣被認(rèn)為是綠色氫氣的最佳解決方案。采用可再生能源發(fā)電，電解水制氫，生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生碳，最符合碳減排要求。
電解水制氫的最重要成本是電力。電的成本決定了氫氣的成本。不過(guò)，一位光伏從業(yè)者告訴筆者，光伏電站的投資回收期一般為6-8年，特殊項(xiàng)目可能在10年左右。光伏行業(yè)和氫能行業(yè)均以重資產(chǎn)方式運(yùn)作，極大考驗(yàn)了公司的融資能力。而現(xiàn)金流管理水平，極有可能“設(shè)備報(bào)廢或陳舊，光伏制氫項(xiàng)目尚未完成成本回收”。
目前，光伏電站投資主要集中在央企、國(guó)企和大型民營(yíng)企業(yè)。他們有足夠的實(shí)力和資源來(lái)建設(shè)氫能項(xiàng)目。但由于前期投資建設(shè)消耗大，目前光伏制氫成本遠(yuǎn)高于化學(xué)制氫，更多地區(qū)仍處于項(xiàng)目推進(jìn)階段。畢竟，如果沒(méi)有政策或直接補(bǔ)貼的支持，企業(yè)只能虧本賣(mài)綠氫，而且要基本上是賣(mài)一筆賠一筆。
以大型工業(yè)電價(jià)均價(jià)0.61元/kW·h為基礎(chǔ)計(jì)算，有機(jī)構(gòu)測(cè)算，目前水電解制氫成本約為3.69元/Nm3。當(dāng)電價(jià)低于0.50元/kW·h時(shí)，電解水制氫成本可與汽油媲美。一些參與光伏制氫項(xiàng)目的人士表示，利用棄光棄風(fēng)發(fā)電，或部分地區(qū)成本低于0.25元/kWh甚至低于0.2元/kWh的“綠色氫”，將有一定的經(jīng)濟(jì)效益。
但還有一個(gè)問(wèn)題。制氫廠不能等待低成本電力放棄光和風(fēng)。如何降低光伏/風(fēng)力發(fā)電的綜合成本，成為制造綠色氫的先決條件。否則，下游燃料電池將像鋰電池一樣，長(zhǎng)期承擔(dān)能源生產(chǎn)高碳排放的責(zé)任。而且，不同于電能，氫能是一種二次能源，將電能轉(zhuǎn)化為氫能必然會(huì)帶來(lái)新的消費(fèi)。
困境之二：如何打破地方壁壘？
氫能示范城市群政策的出臺(tái)，將過(guò)去分散在各個(gè)城市的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接起來(lái)，在城市群內(nèi)整體發(fā)展氫能項(xiàng)目。同時(shí)，實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新政策。對(duì)汽車(chē)推廣應(yīng)用和氫能供應(yīng)兩個(gè)領(lǐng)域給予示范城市群補(bǔ)貼。
入圍示范城市群將根據(jù)目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌，用于燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，以及新車(chē)型、新技術(shù)的示范應(yīng)用。此舉將地方政府和氫能企業(yè)直接捆綁在一起，大大降低了企業(yè)騙取補(bǔ)貼的可能性。
然而，這會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)問(wèn)題。每個(gè)示范城市群必然會(huì)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域內(nèi)的氫能項(xiàng)目，然后獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。所以自然而然，其他城市群的氫能項(xiàng)目也會(huì)本能地被拒絕，甚至可能出現(xiàn)極端情況。企業(yè)要獲得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源，不僅要在當(dāng)?shù)亟◤S，還要搬遷注冊(cè)地。
顯然，僅僅制定氫能示范城市群政策是不夠的。還需要細(xì)化如何將各個(gè)城市群作為一個(gè)整體連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)氫能源項(xiàng)目的跨城市群發(fā)展。否則，多年后，氫能示范城市群將成為氫能產(chǎn)業(yè)鏈中的孤島。不僅沒(méi)有協(xié)同發(fā)展的機(jī)會(huì)，還必須防范相互競(jìng)爭(zhēng)的城市群中的氫能企業(yè)，不讓對(duì)方陷入各自的“地盤(pán)”。
一位車(chē)企負(fù)責(zé)人告訴記者，燃料電池汽車(chē)要真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，很多地方都需要政府相關(guān)部門(mén)的鼓勵(lì)和支持。其中，氫能產(chǎn)業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和氫能與燃料電池標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，都需要政府為政策制定創(chuàng)造良好的環(huán)境。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，地方政府還需要打破行政區(qū)劃、地方保護(hù)等壁壘，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作，保障優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)要素的流動(dòng)資源。
目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段。最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和商業(yè)化。雖然這個(gè)行業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到鋰電池汽車(chē)那樣激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是，由于氫能源產(chǎn)業(yè)鏈比鋰電汽車(chē)更緊密，技術(shù)和資源更具排他性，更容易形成特定企業(yè)或特定區(qū)域的局部壟斷，這個(gè)標(biāo)志顯然不能推廣，否則會(huì)嚴(yán)重阻礙氫氣，國(guó)家推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。
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