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3月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》意見(jiàn)的通知，征集意見(jiàn)截止時(shí)間為2021年4月30日。
《條例》顯示，碳排放配額分配包括免費(fèi)分配和有償分配兩種方式，初始階段以免費(fèi)分配為主，根據(jù)國(guó)家要求適時(shí)引入有償分配，并逐步擴(kuò)大有償分配比例。國(guó)家建立碳排放交易基金。向重點(diǎn)排放單位有償分配碳排放權(quán)產(chǎn)生的收入，納入國(guó)家碳排放交易基金管理，用于支持全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和溫室氣體削減重點(diǎn)項(xiàng)目。
《條例》“第十三條【自愿減排核證】”指出：國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的替代、吸附或者減少。
前款所指項(xiàng)目的實(shí)施單位，可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織對(duì)其項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體削減排放量進(jìn)行核證。經(jīng)核證屬實(shí)的溫室氣體削減排放量，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以登記。重點(diǎn)排放單位可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)核證并登記的溫室氣體削減排放量，用于抵銷(xiāo)其一定比例的碳排放配額清繳。溫室氣體削減排放量的核證和登記具體辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。
生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)徐必久透露，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃已形成初稿，規(guī)劃進(jìn)度總體達(dá)到預(yù)期。徐必久介紹，“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將抓住“降碳”這個(gè)總抓手，推動(dòng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰，并鼓勵(lì)一些重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。
附：《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》全文
