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原標(biāo)題：氫燃料電池汽車大規(guī)模商用尚需時(shí)日，專家警告防范氫能產(chǎn)業(yè)布局過剩
作者：王帆
12月7日，2020綠色發(fā)展城市高峰論壇暨第八屆深圳國際低碳城論壇之能源論壇在深圳召開。
不久前，中國在聯(lián)合國大會(huì)中承諾，將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
深圳市發(fā)改委副主任余璟在上述論壇致辭中表示，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國將大幅降低對(duì)于化石能源的依賴。氫能被全球廣泛視為21世紀(jì)的“終極能源”，發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)對(duì)于降低傳統(tǒng)化石能源依賴度，提升可再生能源利用率，助力我國提早實(shí)現(xiàn)碳減排承諾，具有重要戰(zhàn)略意義。
2017年，國際氫能委員會(huì)發(fā)布的首份《氫能源未來發(fā)展趨勢調(diào)研報(bào)告》指出，到2050年，通過更大規(guī)模的普及，氫能源將占整個(gè)能源消耗量的大約20%，全年的二氧化碳排放量能夠較現(xiàn)在減少約60億噸。
目前來看，氫能最典型的應(yīng)用領(lǐng)域之一是汽車領(lǐng)域。但在業(yè)內(nèi)人士看來，氫燃料電池汽車走向大規(guī)模商用尚需時(shí)日，而在各地的“氫能熱”當(dāng)中，需要科學(xué)謀劃氫能定位，警惕無序競爭和產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。
前10月燃料電池汽車產(chǎn)銷僅600余臺(tái)
9月21日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》， 在4年的示范期間，五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)會(huì)長、深圳市氫藍(lán)時(shí)代動(dòng)力科技有限公司董事長金曉輝在上述論壇上對(duì)此解讀稱，這是國家頂層設(shè)計(jì)和未來4年氫能產(chǎn)業(yè)政策的落地，之前是談?wù)撸F(xiàn)在是具體落地。
根據(jù)工信部今年10月公布的數(shù)據(jù)，我國新能源汽車成交量連續(xù)5年位居全球第一，累計(jì)推廣量超過了480萬輛（約占汽車總保有量的1.7%），占全球的一半以上。
但目前來看，純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車仍為新能源汽車的主流，相比之下，氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯更晚。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成91.4萬輛和90.1萬輛，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷均完成71.9萬輛，插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成19.5萬輛和18.1萬輛，而燃料電池汽車產(chǎn)銷僅分別完成647輛和658輛。
不久前，由工信部裝備工業(yè)一司指導(dǎo)、中國汽車工程學(xué)會(huì)牽頭組織編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》提出，至2035年，我國燃料電池保有量將達(dá)到100萬輛左右，商用車實(shí)現(xiàn)氫動(dòng)力轉(zhuǎn)型。
這也在很大程度上意味著，燃料電池汽車走向大規(guī)模商用尚需時(shí)日。
在業(yè)內(nèi)人士看來，中國的氫能發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，譬如關(guān)鍵核心材料缺失、技術(shù)自主性不強(qiáng)、多元化應(yīng)用不足、商業(yè)化推廣模式尚未建立等。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源環(huán)境中心主任熊華文在上述論壇中提及了一個(gè)方面，現(xiàn)在很多氫能產(chǎn)業(yè)終端應(yīng)用，都是需要靠補(bǔ)貼才能保持經(jīng)濟(jì)平衡，如果沒有補(bǔ)貼和其他能源相比幾乎是沒有競爭力的。從這個(gè)角度來看，氫能產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須全產(chǎn)業(yè)鏈降成本，而不只是單個(gè)環(huán)節(jié)降成本，任務(wù)可謂重大。
關(guān)于燃料電池汽車和電動(dòng)汽車各自的優(yōu)勢與適用場景，熊華文表示，在推動(dòng)新能源革命進(jìn)程當(dāng)中，二者是互補(bǔ)關(guān)系而不是競爭關(guān)系。
深圳一家燃料電池汽車研發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前來看，氫燃料電池汽車和電動(dòng)汽車在技術(shù)和應(yīng)用層面上都還需要完善，還有很長一段路要走，在未來的很長一段時(shí)間內(nèi)二者都將共存發(fā)展。
防范無序擴(kuò)張和產(chǎn)能過剩
在氫能發(fā)展的一系列挑戰(zhàn)中，同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能無序擴(kuò)張導(dǎo)致隱性產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，引起了業(yè)內(nèi)人士的重視，在“氫能熱”中應(yīng)該有更多理性的“冷思考”。
熊華文表示，“這個(gè)產(chǎn)業(yè)下游市場需求并沒有想象的那么樂觀，但是上游產(chǎn)能供應(yīng)已經(jīng)有過剩的傾向?！?/p>
根據(jù)熊華文提供的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前提出要布局氫能產(chǎn)業(yè)的省市，地級(jí)市以上可能有50多個(gè)，除大的省區(qū)以外，70%的省都提出要發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃氫燃料電池電堆總產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)3000兆瓦，燃料電池汽車總產(chǎn)能超過10萬輛，規(guī)劃總投資超過2000億。
氫云鏈數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，中國氫能產(chǎn)業(yè)名義總投資超過1300億元，同比增長超30%，其中有5個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)到百億級(jí)別。
熊華文表示，“對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來講，這種宏偉目標(biāo)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展是好事，意味著大家對(duì)于產(chǎn)業(yè)前景非常看好，但在當(dāng)前階段，市場空間還沒有完全具備的條件下，上游搞這么大的產(chǎn)能，是不是值得我們深入思考？”
熊華文繼而指出，如果全產(chǎn)業(yè)鏈上下游不匹配，各個(gè)環(huán)節(jié)是脫節(jié)的，產(chǎn)業(yè)和市場脫節(jié)，技術(shù)設(shè)施和終端應(yīng)用脫節(jié)，短期看起來形勢一片大好，但是長遠(yuǎn)來看，某種程度會(huì)影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。所以，“十四五”期間應(yīng)更多通過推動(dòng)規(guī)劃調(diào)整，推過示范區(qū)的建設(shè)來探索良性發(fā)展路徑等。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長景春梅也曾提醒，氫能是一個(gè)非?？简?yàn)地方財(cái)政實(shí)力的產(chǎn)業(yè)，一旦開始補(bǔ)貼，就要做好長期打算，充分考量風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展氫能不能像之前一樣運(yùn)動(dòng)式地一哄而上，造成產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)趨同，最后留下一堆爛尾工程。
前述深圳燃料電池汽車研發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，從國家頂層設(shè)計(jì)來看，氫能的發(fā)展路線圖規(guī)劃是比較清晰的，但具體到落實(shí)中，應(yīng)該主要是產(chǎn)業(yè)集中、有核心技術(shù)競爭力、不依賴國外技術(shù)和設(shè)備、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的區(qū)域，優(yōu)先布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
他認(rèn)為，各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氫燃料電池技術(shù)本身的支持，鼓勵(lì)市場競爭，最終篩選出真正有核心競爭力的企業(yè)。
