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如何在推進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標下保障國家能源安全，是我國迫切需要面對和解決的重大課題。全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國石化總經(jīng)理、黨組副書記馬永生接受本報記者采訪時表示，大力發(fā)展氫能對于保障國家能源安全、應對全球氣候變化意義重大。
記者：我國的氫能產業(yè)目前取得了哪些進展？實現(xiàn)氫能產業(yè)健康發(fā)展，您有哪些建議？
馬永生：目前，我國在氣態(tài)儲氫、高功率密度雙極板等技術上取得了重大進展，政策紅利釋放，產業(yè)投資加大，但基礎設施建設滯后，供氫規(guī)模和燃料電池汽車總量仍然很小。
為解決這些問題，我認為應加強4個方面的工作。一是加強氫能產業(yè)頂層設計，堅持“綠氫”（風、光、水、核）原則，依托氫能產業(yè)園和化工園區(qū)建設，重點圍繞氫能交通、綠氫化工產業(yè)，引導綠氫制取、氫車應用、用能降碳、氫碳循環(huán)，超前加大高純氫制備、加氫站等基礎設施布局，有序推動煤、油、氣等化石原料及燃料合理替代。
二是加強關鍵核心技術攻關。圍繞氫能全產業(yè)鏈，從國家層面統(tǒng)籌產、學、研聯(lián)合攻關，通過加強合資合作、協(xié)同創(chuàng)新，探索并推動氫能從制取、儲運到應用全產業(yè)鏈技術提升和突破，盡快趕超國際先進水平。
三是加強標準體系制定。氫能全產業(yè)鏈管理涉及11個國家部委，需加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動建立完整、先進的全產業(yè)鏈氫能規(guī)范標準，強化氫能安全研究，推進我國氫能和燃料電池汽車產業(yè)安全、健康發(fā)展。
四是加強產業(yè)政策扶持。明確財政、稅收等多方面政策支持標準和支持時限，推動產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對項目核準、規(guī)劃等行政許可建立綠色審批通道，早日實現(xiàn)氫能商業(yè)化和規(guī)?；_發(fā)利用。
記者：黨的十九屆五中全會明確提出，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。您如何評價目前我國的企業(yè)創(chuàng)新主體作用？應如何持續(xù)強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位？
馬永生：總體上看，我國企業(yè)創(chuàng)新主體作用還不夠突出，在國家科技創(chuàng)新平臺設置和項目立項上企業(yè)參與度相對較低、話語權較小，在產學研大循環(huán)中缺乏相應的載體和機制、企業(yè)牽頭作用不突出，重大原創(chuàng)性成果較為缺乏，制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機制障礙亟待破除。
我認為一要支持企業(yè)加大研發(fā)投入，針對行業(yè)特點，提出指導性研發(fā)投入強度意見；持續(xù)完善研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，并加大落實力度；以允許一次性計提折舊、配套支持資金、稅收優(yōu)惠等方式，支持工業(yè)試驗裝置建設；依托國家自然科學基金等平臺，鼓勵企業(yè)研究院所牽頭承擔基礎研究項目，加大基礎研究投入力度。
二要支持企業(yè)牽頭國家技術創(chuàng)新體系建設。以企業(yè)為項目決策和組織主體，打造若干行業(yè)創(chuàng)新領軍企業(yè)；支持龍頭企業(yè)牽頭組建國家級創(chuàng)新平臺。
三要完善科技人才引進、評價和激勵政策。拓寬企業(yè)高端人才引進渠道，支持企業(yè)自建高端人才引進平臺，給予政策便利和傾斜；研究制定國有資本創(chuàng)新投入失敗免責規(guī)定，讓科技管理干部、科技人員大膽搞創(chuàng)新；建立以市場為主要導向、質量為主要標準、符合創(chuàng)新規(guī)律的科技成果評價體系，基礎研究以同行評價為主，應用型成果主要采用市場評定方式。
