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近日，國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》，對954種商品實施了低于最惠國稅率的暫定進口稅率。根據(jù)最新的進口商品暫定稅率表，從2022年1月1日起，燃料電池膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵部件的進口關(guān)稅將繼續(xù)降低。業(yè)內(nèi)人士認為，降低燃料電池核心部件的進口稅率有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，核心技術(shù)的本土化經(jīng)得起市場的考驗；另一方面，降低進口關(guān)稅將促進成本和產(chǎn)業(yè)化的下降。
供氫系統(tǒng)需求有望超千億元
根據(jù)最新的稅率調(diào)整方案，繼今年燃料電池增壓器等部件進口關(guān)稅下調(diào)后，燃料電池增壓器、循環(huán)泵、膜電極、雙極板、碳電極片等產(chǎn)品的進口稅率將從7%-10%降至2%-5%。
近年來，我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，未來發(fā)展空間巨大。據(jù)中國氫能聯(lián)盟統(tǒng)計，2016-2019年，中國氫燃料電池汽車產(chǎn)量從629輛增長到2737輛，復合增長率為63%；據(jù)估計，2025年中國氫能汽車預計將達到10萬輛，2030年100萬輛，2060年500萬輛。根據(jù)這一預測，華泰證券認為，到2030年，對燃料電池系統(tǒng)+儲氫供氫系統(tǒng)的需求有望超過千億元。
國盛證券分析認為，降低燃料電池核心部件進口稅率，一方面將降低系統(tǒng)生產(chǎn)成本，加快燃料電池汽車商業(yè)化，另一方面也有望加快海外技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，加快行業(yè)技術(shù)進步和國內(nèi)替代。
同時，隨著首批燃料電池汽車示范城市群的確定和相關(guān)政策的實施，國盛證券認為，十四五期間燃料電池行業(yè)將迎來十倍以上的增長，下游需求有望集中釋放，核心部件進口關(guān)稅的降低也為行業(yè)的快速擴張?zhí)峁┝苏弑Ｕ稀?/span>
本土產(chǎn)品技術(shù)進步顯著
記者了解到，隨著資本的推動，人才技術(shù)的引進和產(chǎn)業(yè)配套政策的日益完善，氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的國產(chǎn)化進程加快，燃料電池零部件逐實現(xiàn)本土化替代。
清極能源董事長錢偉表示，降低進口關(guān)稅一方面是中國進一步擴大市場開放的體現(xiàn)；另一方面，近兩年來，國內(nèi)燃料電池關(guān)鍵部件在可靠性和成本方面取得了顯著進展，與國外產(chǎn)品相比，不再緊張。
進口關(guān)稅的降低將在一定程度上給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來市場競爭壓力。在這方面，錢偉認為，在國內(nèi)化進程加快的背景下，即使關(guān)稅降低，國外燃料電池產(chǎn)品的優(yōu)勢也不明顯。對于在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研究方面繼續(xù)投資的大型企業(yè)，自主產(chǎn)品在市場上具有競爭優(yōu)勢。此外，市場競爭將使技術(shù)創(chuàng)新能力不足、成本下降空間有限的企業(yè)退出，有利于淘汰落后的產(chǎn)能。
此外，錢偉強調(diào)，降低進口關(guān)稅不僅可以降低中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，還可以鼓勵優(yōu)勢企業(yè)面對外資競爭，迫使其進一步提高本土產(chǎn)品的本土化技術(shù)優(yōu)勢。
持續(xù)投資尋求突破
根據(jù)華泰證券的研究，目前氫燃料電池的國產(chǎn)化率已接近70%，但在質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等關(guān)鍵材料中，仍以進口為主。
錢偉進一步表示，事實上，中國在零部件、膜電極、雙極板等零部件的制造方面有一定的優(yōu)勢，并在不斷進步。但膜材料、碳紙、碳纖維等燃料電池關(guān)鍵材料與國外企業(yè)仍存在一定差距。目前，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)已開始聯(lián)合研究，但值得注意的是，整個產(chǎn)業(yè)鏈從發(fā)動機、零部件、電堆、膜電極雙極板到原材料，研發(fā)驗證系統(tǒng)鏈的過程非常長，也需要很長的驗證迭代時間，燃料電池關(guān)鍵材料領(lǐng)域的研發(fā)需要投入巨大的人力和物力資源。
“雖然材料是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但單一材料在整個堆系統(tǒng)中的比例很低，短期內(nèi)原材料研發(fā)的經(jīng)濟效益很低。氫燃料電池目前的市場規(guī)模尚未開放，相關(guān)原材料的市場份額較小。如果產(chǎn)生規(guī)模效益，將迫使原材料行業(yè)加速發(fā)展?！贬槍ι鲜鰡栴}，錢偉指出，在碳達峰、碳中和目標下，在原材料方面有深厚研發(fā)經(jīng)驗的企業(yè)已經(jīng)開始研發(fā)燃料電池相關(guān)材料。對于原材料制造商，除了加強與國內(nèi)外企業(yè)的合作與交流外，還應繼續(xù)投資于技術(shù)創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。
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